Propostas controversas para a alteração dos Florestal

No final do ano passado, o Conselho de Ministros introduziu na Assembleia Nacional um projeto de lei para alteração da Lei das Florestas. Depois de discussões no seio várias Comissões e tendo sido aprovada em primeira e segunda leituras, o Bill foi vetada pelo Presidente da Bulgária. Assim, as alterações foram devolvidos para reapreciação. A adoptar agora eles vão precisar de mais de metade dos votos dos membros do Parlamento (MP). O presidente &'; s veto foi uma resposta à reação do público que dividiu sobre a questão em dois grupos – a favor e contra as alterações. O que provocou tal reação?

O Bill prevê uma série de mudanças, mas o que causou os protestos e acusações de lobbies é a proposta para o direito de construir pistas de esqui e postes para teleféricos e linhas de corda em florestas a ser estabelecido sem alterar oficialmente o fim das terras florestais em causa, é a exigência por força da legislação até agora eficaz. Alterar a propósito das terras florestais em questão se propõe a acontecer após a realização de concursos nos termos da Lei de Propriedade do Estado ou a Lei de Propriedade Municipal, conforme o caso, dependendo do tipo de propriedade da propriedade fundiária. Tais propostas devem ser iniciados com:

1) A Resolução do Conselho de Ministros, para as terras florestais que são propriedade pública estadual;
2) Um despacho do Ministro da Agricultura e Alimentação, para floresta territórios que são propriedade do Estado; privada.
3) um despacho do Presidente do Município na sequência de uma resolução pelo Conselho Municipal, para terras florestais que são propriedade municipal

Com esses atos um preço inicial eo são determinadas condições para a realização do concurso. O preço inicial não pode ser menor do que o preço para o estabelecimento do direito de construção determinado de acordo com o Regulamento sobre a Avaliação da propriedade fundiária no Território Forest. O vencedor do concurso deve pagar o preço no prazo de três meses a contar da entrada em vigor do direito estabelecido de construção. O incumprimento desta obrigação vai trazer a anulação do dado direito real limitado. Com base no ato emitido eo pagamento efetuado um contrato é celebrado entre e pelo requerente e pelo Ministro da Agricultura e da Alimentação, respectivamente, o Prefeito Municipal. Deve-se notar que esta proposta faz parte do procedimento até então existente para estabelecer o direito de construção nos termos da Lei Florestal; as outras fases do processo (ou seja, a realização de uma coordenação preliminar e uma avaliação do impacto ambiental) não são excluídos - pelo menos não sob esta versão do Bill. Como uma alternativa ao direito de construção pode também ser estabelecida durante a próxima Lei de Parceria Público-Privada, que é tornar-se efectiva a partir de 1º de janeiro de 2013. O direito de construir um projeto é válido por um período de tempo de 30 anos. Após a expiração deste prazo, a propriedade do projeto construído passa para o estado ou o respectivo município gratuitamente.

O procedimento proposto é muito mais vantajoso para os investidores do que o regulamento actualmente eficaz ao abrigo do qual, a fim de construir uma pista de esqui é primeiro necessário para alterar a finalidade do território e de receber os direitos de propriedade do desembarcou propriedade, respectivamente, para pagar a taxa para a alteração da finalidade da propriedade fundiária e de pagar o preço da terra comprada. A segunda é necessário, porque a Lei de Propriedade estipula que tudo construído sobre uma determinada propriedade fundiária passa para a propriedade do proprietário do terreno. Por outro lado, o direito de construção fornece uma possibilidade para o titular desse direito de construir um projeto em outra pessoa &'; s da terra e para adquirir o direito de propriedade da estrutura assim construída. Isto significa que a propriedade do edifício ou as instalações é separada da posse da terra. Em outras palavras – a fim de construir uma pista de esqui na propriedade da terra não é mais necessário para adquirir a propriedade sobre essa propriedade fundiária – portanto, um dos referidos pagamentos é descartado. E que precisamente é o que cria a impressão de que as alterações propostas são introduzidos sob a pressão de investidores. A introdução do procedimento de concurso um pouco apura-se as suspeitas, mas a questão de saber se haverá número suficiente de participantes oferecendo abrigo de tal procedimento continua em aberto, uma vez que existem dúvidas de que o procedimento poderia ser usado como uma cortina de fumaça para praticamente inexistente, fictício condições de concorrência entre os participantes.

Em geral, as alterações propostas estão em conformidade com as normas da legislação ecológica. Mais especificamente, a avaliação do impacto sobre o meio ambiente continua sendo um dos principais atos administrativos necessários para a construção de qualquer projeto.

As discussões sobre o Bill, dentro e fora do Parlamento continuar e, provavelmente, algumas mudanças serão feitas para a sua textos antes que seja adoptado como uma lei Restaurant  .;